Ответственность несовершеннолетних
(обзор по материалам справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»)
к Всероссийскому единому уроку «Права человека»
Ежегодно в рамках празднования Международного дня прав человека (10 декабря) Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации совместно с региональными уполномоченными по правам человека в общеобразовательных учреждениях традиционно проводится масштабная образовательная акция – Всероссийский единый урок «Права человека».
В 2021 г. Всероссийский единый урок «Права человека» пройдет под знаком юбилейных дат нескольких международных документов, закрепляющих гарантии всесторонних прав человека: 55 лет со дня принятия Международного пакта о гражданских и политических правах (1966 г.) и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.); 15-летие Конвенции о правах инвалидов (2006 г.); 10-летие Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека (2011 г.).
Поведение человека в обществе регулируется различными нормами — прежде всего моральными и юридическими. Объем их требований, степень обязательности различна, но все они для того и существуют, чтобы каждый из нас следовал им в своих действиях и поступках. Невыполнение или нарушение требований этих норм влечет за собой необходимость отвечать перед обществом, законом. В этом одна из важных граней понятия «ответственность». Взрослый человек обладает всей полнотой ответственности.
А каков объем ответственности несовершеннолетних? За что отвечает подросток, еще не достигший 18 лет?
Несовершеннолетние могут нести, в частности, гражданско-правовую, материальную (в рамках трудовых отношений), налоговую, административную, уголовную ответственность. По общему правилу ранее 14 лет несовершеннолетние к ответственности не привлекаются (п. 3 ст. 26, п. 1 ст. 1074 ГК РФ; ч. 3 ст. 242 ТК РФ; п. 2 ст. 107 НК РФ; ст. 2.3 КоАП РФ; ст. 20 УК РФ).
Рассмотрим особенности привлечения несовершеннолетних к административной и уголовной ответственности.
Привлечение несовершеннолетних к административной ответственности
Несовершеннолетние, достигшие ко времени совершения административного правонарушения 16 лет, привлекаются к административной ответственности.
С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему установленной меры воздействия (ст. 2.3 КоАП РФ).
За совершение административных правонарушений к несовершеннолетним могут устанавливаться и применяться, в частности, следующие административные наказания (ст. 3.2 КоАП РФ):
- предупреждение;
- административный штраф;
- конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.
К лицам, не достигшим 18 лет, административный арест не применяется (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ).
Привлечение несовершеннолетних к уголовной ответственности
В целях уголовно-правового регулирования несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет (ч. 1 ст. 87 УК РФ).
Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, то есть с ноля часов следующих суток. При установлении возраста несовершеннолетнего днем его рождения считается последний день того года, который определен экспертами, а при установлении возраста, исчисляемого числом лет, суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1).
Несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности за совершение некоторых преступлений, если ко времени совершения преступления они достигли возраста 14 лет. К таким преступлениям относятся, в частности (ч. 2 ст. 20, ст. ст. 105, 111, 126, 131, 132, 161, 162, 205, 206, ч. 2 ст. 212, ч. 2, 3 ст. 213 УК РФ):
- убийство;
- умышленное причинение тяжкого вреда здоровью;
- похищение человека;
- изнасилование;
- насильственные действия сексуального характера;
- грабеж;
- разбой;
- террористический акт;
- захват заложника;
- участие в массовых беспорядках;
- хулиганство при отягчающих обстоятельствах.
За преступления, специально не обозначенные законом, к уголовной ответственности привлекается лицо, достигшее ко времени совершения преступления возраста 16 лет (ч. 1 ст. 20 УК РФ).
Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются (ч. 1 ст. 88 УК РФ):
- штраф;
- лишение права заниматься определенной деятельностью;
- обязательные работы;
- исправительные работы;
- ограничение свободы;
- лишение свободы на определенный срок.
При назначении наказания несовершеннолетнему учитываются в том числе условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами (ст. ст. 60, 89 УК РФ).
Гражданская ответственность несовершеннолетних
В сфере гражданско-правовых отношений следует различать ответственность несовершеннолетних в возрасте до 14 лет и в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии с положениями статьи 1073 Гражданского кодекса РФ, в зависимости от обстоятельств, за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают:
-его законные представители (родители, усыновители, опекуны) если не докажут, что вред возник не по их вине;
-организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в эту организацию и если она не докажет, что вред возник не по ее вине;
-образовательное, воспитательное, лечебное или иное учреждение, а также физическое лицо, обязанное осуществлять надзор над несовершеннолетним, на основании закона или договора, если не докажет, что вред возник не по его вине в осуществлении надзора.
В соответствии с положениями статьи 1074 Гражданского Кодекса РФ, в зависимости от обстоятельств, за вред причиненный несовершеннолетним, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет отвечают:
— сам несовершеннолетний на общих основаниях;
-его законные представители (родители, усыновители, попечители), в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда и если они не докажут, что вред возник не по их вине;
-организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если несовершеннолетний гражданин в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в эту организацию и если она не докажет, что вред возник не по ее вине.
Гражданская ответственность наступает в форме: возмещения убытков (расходов) или вреда (имущественного, физического, морального); уплаты неустойки; потери задатка; приостановления или прекращения соответствующей деятельности; обязанности исправить поврежденную вещь; обязанности возвратить неосновательное обогащение; возмещения потерпевшему недополученных доходов и др.
Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних связана с объемом их дееспособности, то есть не только гражданских прав, но и гражданских обязанностей, предусматривающих гражданскую ответственность.
Общими условиями возникновения гражданско-правовой ответственности является состав гражданского правонарушения, включающий в себя:
1) противоправное поведение субъекта;
2) возникновение вреда (убытков) потерпевшего;
3) причинно-следственную связь между противоправным поведением и возникшим вредом;
4) вину лица, причинившего вред.
Использованная литература:
1. Гражданское право: [в 2 т.]: учебник Т. 2 [Текст: электронный] /Под ред. Б.М. Гонгало. – 3-е изд., перераб. и доп.; СПС «КонсультантПлюс». – Москва: Статус, 2018. – 438с. (дата обращения: 11.11.2021).
2. Каковы особенности дееспособности несовершеннолетних (в том числе малолетних в возрасте до 14 лет; от 14 до 18 лет)? //Азбука права. Электронный журнал; СПС «КонсультантПлюс». — 2021 (дата обращения: 11.11.2021).
3. Привлечение к уголовной ответственности //Азбука права. Электронный журнал; СПС «КонсультантПлюс». — 2021 (дата обращения: 11.11.2021).
4. Уголовный кодекс Российской Федерации (раздел 5): от 13.06.1996 N 63-ФЗ: ред. от 01.07.2021 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 11.11.2021).
17.11.2021