Лысков Валерий Игнатьевич

(19 марта 1945 – 24 декабря 1994 гг.)

Первый мэр г. Северодвинска в 1991 -1993 гг.

«Поморская энциклопедия», том 5, Архангельск, 2016 г.
Н.Н. Кочуров

Краткая биография

Лысков Валерий Игнатьевич (19.3.1945, г. Котлас Архангельской области — 24.12.1994, Архангельск), мэр г. Северодвинска (12.6.1991-23.11.1993).
Окончил среднюю школу в г. Котласе (1963), Ярославский технологический институт по специальности «двигатели внутреннего сгорания» (1968).
Работал инженером — конструктором, строителем, старшим строителем, заместителем главного технолога, заместителем главного инженера по технологической подготовке производства на предприятии «Звёздочка» в г. Северодвинске (с 1968).
12.4.1990 избран председателем Северодвинского городского Совета народных депутатов, затем стал первым демократически избранным мэром г. Северодвинска (12.6.1991), одновременно с выборами первых мэров Москвы и Ленинграда (ныне Санкт-Петербург).
30.7.1993 арестован по обвинению в получении взятки, что не было доказано в ходе следствия ввиду смерти В.И. Лыскова.

«Северный рабочий»  18 апреля 1990 г.
Н. Кочуров

Искусство возможного

Интервью с Председателем Северодвинского городского Совета народных депутатов Лысковым Валерием Игнатьевичем.

Краткая биографическая справка:
Родился в 1945 году в г.Котласе Архангельской области.С 1968 года после окончания Ярославского политехнического института работает на предприятии «Звёздочка» (ПО «Север»): инженер-конструктор, строитель, старший строитель. В 1982 году назначен заместителем главного технолога; в 1983 году – главным технологом – начальником отдела, а в 1986 году – заместителем главного инженера – главным технологом.
Член КПСС с 1984 года. Депутат городского Совета народных депутатов.
В.И.Лысков женат, имеет двоих детей.

Первый же человек, встреченный нами за воротами яхт-клуба, бросился нам на встречу: — Никак Валера Лысков? Какими судьбами?
Впрочем, повод для посещения посёлка за речкой Камбалицей был очевиден: ночью Председателя городского Совета известили о пожаре в яхт-клубе. Наш собеседник объяснял – погорели соседи, эллинг «Беломорца», а у них в «Авангарде всё цело, пожарные отстояли. То ли от того, что миновала беда, то ли от неожиданной встречи со старым знакомым был он возбуждён и словоохотлив.
— Ну как ты? Всё на «Звёздочке» главным технологом?
Пришлось сказать хозяину базы, что он отстал от новостей городской политики, и Валерий Игнатьевич уже полтора дня возглавляет Советскую власть в Северодвинске.
— Поздравляю! Небось теперь подходить к тебе надо на полусогнутых?
— Это ни к чему, — засмеялся Валерий Игнатьевич, — Будем без церемоний, как и раньше.
При виде сгоревшего эллинга улыбки исчезли с лиц. От яхт даже остовов не осталось. Плечистые ребята-яхтсмены бродили по пожарищу, разыскивая в грудах углей металлические части оснастки. С печального события начался субботний день первого председателя горсовета. И кто знает сколько подобных дней впереди…
С Валерием Игнатьевичем мы ещё долго ходили по улицам Ягр, от Камбалицы до Приморского бульвара.
— Живу в городе с 1968 года, как раз 15 апреля начал работать на «Звёздочке», — рассказывал он – И всё-таки только сейчас, когда в качестве кандидата в депутаты стал ходить по квартирам, узнал до чего же нуждаются в помощи люди. Представляете, человек отдал жизнь производству, он атомоход «Ленин» ремонтировал, а сейчас живёт буквально в нищете и никому не нужен. Так что не только интерес к политической деятельности, а и желание помочь этим людям движет в депутатской работе. Верю, что переменится государственная политика в отношении ветеранов. Ну и городская казна тоже станет их поддерживать.
— Если она не будет пустовать…
— Конечно. Для руководства горсовета первая задача – наращивать местный бюджет. Мы ждём сейчас крупных реформ в экономике, принят закон о местном самоуправлении. Это один уровень решения проблем – общесоюзный. А есть другой – наш городской. Открыть свободу индивидуальной трудовой деятельности, семейному труду, кооперативам, реально помочь дачникам – и мы получим дополнительную массу продуктов питания, товаров ширпотреба и услуг. Общественное мнение критически относится к кооперативам. Что ж, виноваты, конечно, те кооператоры, которые халтурят, завышают цены, гоняясь за доходами. Но в целом кооперативное движение нуждается в поддержке и развитии, оно уже сегодня оздоровляет городскую экономику. В прошлом году Северодвинску удалось, например, избежать эмиссии денег. Это во многом благодаря тому, что кооператоры дали товаров и услуг на 19 миллионов рублей.
Нас пугают спадом производства, безработицей. Какая безработица при нашем пустом рынке? Только делай и продавай, делай и продавай. А городская власть должна помочь труженику – кредитом, льготным налогообложением да просто человеческим к нему отношением.
Но вместе с этим такому городу, как Северодвинск, требуются твёрдые государственные гарантии. С 1967 года государство установило на продукцию нащих заводов так называемый повышающий коэффициент – с учётом условий Крайнего Севера. В новых правительственных документах эта льгота исчезла, и мы оказываемся в невыгодных условиях с предприятиями других районов, наша продукция будет обходиться дороже. Экономисты предприятий Минсудпрома обратились к народному депутату СССР Емельяненкову с письмом, в котором просят не допустить этого. Городской Совет будет также твёрдо защищать интересы города.
Разумеется, это не значит, что мы должны сидеть сложа руки в ожидании государственных льгот. Удешевить продукцию, снизить накладные расходы, я считаю, помогло бы выделение из наших гигантов некоторых производств в отдельные предприятия. В «ПО «Север» такими могли бы стать цех 2, цех 15. Выполнять заказы объединения и попутно на взаимовыгодной основе поставлять продукцию другим предприятиям, на экспорт. К сожалению, пока ещё затратный метод торжествует, и многие из наших руководителей втайне надеются, что всё вернётся на круги своя.
Один мой знакомый, хорошо знающий «Звёздочку» сказал о Лыскове:
— Ума не приложу, как он мог стать главным технологом, не принадлежа к «команде» генерального директора. И на этой должности остаться независимым. Может, потому, что легко находит контакт с людьми? Потому, что популярен с тех лет когда играл в футбол?
— Футболом я занимался всерьёз. В 1964 году, когда учился в Ярославле и тамошний «Шинник» выступал в высшей лиге чемпионата страны, меня включили в заявочный список команды… Работа с людьми – несколько иное. Знаю, что не каждый руководитель тянется к людям. Для меня такой проблемы не существовало. Подумывал даже, не попробовать ли себя на партийной работе.
— Однако в партию вы вступили поздно, на пороге сорокалетия…
— А это благодаря Андропову. Поверил, что уходит в прошлое пора застолий, звездопада для лидеров страны.
— Баллотируетесь на партийных выборах сейчас?
— Нет. Иначе Председателю горсовета прямая дорога в ГК КПСС. А это уже зависимость, которая вряд ли поможет становлению верховенства Совета.
— Если говорить о контактности Лыскова, то она проявилась на сессии, при вашем повторном выступлении с программой. Вы буквально увлекли многих депутатов своими идеями о том, как сделать жизнь горожан интереснее. Заметен был контраст по сравнению с первым выступлением, где высказывались серьёзные экономические идеи. Что это – дань популизму?
— Первое и второе выступление – это одно целое. Просто не успел в первый раз изложить перед депутатами все свои мысли. Сказалась непривычность обстановки, к тому же неожиданно пришлось выступать первым из кандидатов. Ну, а что касается моих мыслей о создании в городе индустрии досуга… Мы ведь погрязли в проблемах и спорах. Нужны такие дела, которые бы сплачивали людей. Вот в субботу горожане прочитали в газете поздравление от депутатов с праздником Пасхи – и я уверен, у многих стало теплее на душе.
Северодвинцы много работают, зачастую во вредных условиях. Что плохого, если человек в часы отдыха пойдёт в видеобар или бильярдную. Сегодня мы не в силах предложить ему ни того, ни другого. А завтра? Это будет зависеть от нас.
— Предлагаю вернуться к сессии. Помните, как один из депутатов, требуя выбрать наконец председателя горсовета, напомнил, что политика – это искусство возможного. Неизбрание главы Совета означало бы паралич власти, колоссальное падение авторитета депутатского корпуса…
— После двухкратных неудачных выборов мой основной соперник Александр Владимирович Дмитриев снял свою кандидатуру в мою пользу. Назавтра я предложил депутатам его в качестве кандидата на должность заместителя председателя Совета. Думаю, что мой больший жизненный опыт, опыт работы с людьми будет удачно сочетаться с его достоинствами – интеллектом, современным мышлением, склонностью к законотворческой работе.
В адрес первой сессии выпущено немало критических стрел. Порой нам было нелегко выслушать и понять другого. Но мы учились и конструктивности диалога, и взаимному уважению. Мы приняли ряд последовательно демократических решений. Жаль, конечно, что не выбран глава исполнительной власти, ведь сейчас формируется бюджет города на 1991 год. Но и в этой ситуации найден прогрессивный вариант: избирать председателя горисполкома на конкурсной основе.
Скажу честно, в работе с депутатами будет немало трудностей. Но я уважаю в каждом из них личность, уважаю защитника интересов своих избирателей. И в этом тоже залог общего успеха.

«Северный рабочий» 17 июля 1991 г.
Ольга Овчинникова

ВСЕ ТОЛЬКО НАЧИНАЕТСЯ

Ровно год назад наша газета писала о том, что в Северодвинске, так же, как и в столичных городах, победу на выборах в городской Совет одержали демократы. В недавнем постановлении ВС РСФСР о выборах в порядке эксперимента  главы городской администрации (мэра) в трёх городах Северодвинск в одной строке с Москвой и Ленинградом. Попов, Собчак и Лысков. Народ сделал свой выбор. Предвыборные страсти утихли. Начались рабочие будни в новой должности. Мэр успел уже издать целый ряд распоряжений. Но об этом чуть позже. Итак, кто же он, наш мэp, избранный всем городом.
— Если вас интересуют моё семейное положение, бытовые подробности. Пожалуйста. Мне 46 лет. По специальности инженер. До избрания председателем горсовета работал главным технологом на «Звёздочке». У меня двое детей — старший сын заканчивает медицинский институт, дочь учится в лесотехническом. Есть внучка трёх лет.
Чем увлекаюсь? В молодости был неплохим спортсменом, занимался всеми видами. Играл и в футбольной команде «Беломорец», был чемпионом области. Сейчас, конечно, не до спорта, теперь только болельщик. Как у меня насчет недвижимости? Дачу построить не успел. Правда, есть огород в «Лисьих Борках» сажаем там картошку да лук.
С женой и дочкой живем в малогабаритной двухкомнатной квартире, которую получили в 1971 году. Зарплата моя в должности мэра пока такая же, как и была у председателя Совета — 570 рублей в месяц. Сейчас до очередной сессии совмещаю эти две должности.
— Валерий Игнатьевич, сейчас вы не принадлежите ни  к одной  партии. Но на выборах вам большую поддержку оказала «ДемРоссия». И я знаю, что северодвинская организация ДПР хотела бы предложить в вашу команду (мэрию) своих людей. Имеет ли для вас значение партийная принадлежность?
— Если бы у нас были партии парламентского типа, то тогда, конечно, победившая назначала бы и мэра. Соответственно подбирались бы кадры. Но в  наших условиях для меня главное — деловые качества, профессионализм. В зависимости от этого идет формирование городского управления.
Если говорить о моих политических симпатиях, то они не меняются, они на стороне демократического движения. Дай Бог только, чтобы демократов не опьянил успех, и они сумели «переварить» власть. Нужна она не сама по себе, а прежде всего для дела. Но здесь, конечно, многое зависит и от лидеров. Я искренне порадовался недавнему заявлению Э. Шеварнадзе, сообщению о новом Движении демократических реформ. Убежден, должна быть у нас союзная партия альтернативная КПСС. Без альтернативы невозможно дальнейшее продвижение к демократии.
Как мэр, который принимает решения в интересах всего населения, рассчитываю и на поддержку коммунистов. Ведь у нас в городе практически все руководители предприятий — коммунисты. И с этим нельзя не считаться.
— Ровно год исполнился городскому депутатскому корпусу. Вы были на посту председателя Совета. Наверное, можно подвести какой то итог…
— Мы все учились, взрослели. Шли от митинговых методов работы к серьезной конструктивной. И такое взросление происходило от сессии к сессии. Считаю, немало и сделано. Разработан план социально-экономического развития города. Впервые самостоятельно сформирован городской бюджет, подготовлены документы о формировании муниципальной собственности, о земельной реформе города. Расширились и границы Северодвинска. Нам передана из Приморского района 71 тысяча гектаров – так что появилась возможность без лишних формальностей выделять трудовым коллективам участки под СОТ, огороды. Особой заботой депутатов был продовольственный вопрос. Выезжали к поставщикам, чтобы проследить за отгрузкой продукции, выделенной городу. Я уже не говорю о поездках в Москву. Накормить город объективно становится всё труднее. И всё же Северодвинск, учитывая специфику основного производства, по продовольственному снабжению идёт отдельной строкой в Архангельской области, что даёт немалые преимущества. Но за эту самую строку пришлось и повоевать.
Был взят курс на развитие альтернативных форм хозяйствования. В городе уже зарегистрировано более 500 предприятий и кооперативов, различных товариществ, акционерных обществ. Я считаю, новому сектору экономики нужна и наша помощь, ведь рождается он на голом месте.
— А как вы относитесь к предпринимательской деятельности депутатов?
— Меня, например, предпринимательский бум в депутатской среде настораживает. Представители власти коммерцией заниматься не должны бы. Ведь это ставит других предпринимателей в неравные условия. Кроме того, депутатская неприкосновенность – надёжный щит, если нужно что-то скрыть от проверяющих. Некоторые пользовались.
Но, я думаю, что все эти накладки идут от несовершенства наших законов. А, возвращаясь к предыдущему вопросу о том, что показал прошедший год, хочу добавить. Мы, всё чаще, приходим к согласию в своих рядах, перестаем выяснять отношения на почве партийной принадлежности, стали требовать друг от друга конкретных результатов. Из многочисленного депутатского корпуса в 185 человек выделились талантливые специалисты и организаторы, на которых можно опереться. Таких людей хотел бы видеть в своей команде. Я считаю, что новое дело должны открывать новые люди, не заражённые прежней психологией.
— Как будет выглядеть структура городской власти, что станет с Советом.?
— Мы хотели уйти от двоевластия. Ушли. Сейчас нужно не допустить паралича новой исполнительной власти. Поэтому я выношу на сессию, которая состоится 24 июля, структуру мэрии (городского управления). Исполкома как такового не будет, все работники получили предупреждения об увольнении, Безусловно, кто-то потом будет принят на работу, но уже в мэрию. А я складываю с себя полномочия депутата и председателя Совета.
Состоятся ли на сессии выборы нового председателя? Пока не знаю. Решать депутатам. А моё мнение – спешить не надо. Только что принят Закон о местном самоуправлении, в соответствии с которым должна формироваться структура власти. Для нашего города достаточно 8 – 10 депутатов, которые бы держали в поле зрения бюджет, план социально – экономического развития города.
— Ваши, Валерий Игнатьевич, столичные коллеги начали с громких распоряжений. Попов ввёл на городском транспорте бесплатный проезд для пенсионеров (чего, кстати, очень ждут и наши), Собчак – совместное патрулирование милиции и военных. А с чего начали вы?
— К сожалению, бесплатный проезд для нас – это пока нереально. Жить надо по средствам, а городской бюджет и без того имеет дефицит. Сейчас прорабатывается вопрос о снижении стоимости проездных билетов.
Совместное патрулирование уже осуществляется.
Накануне 50-летия начала Великой Отечественной войны мы изыскали возможность выделить 25 тысяч рублей городскому совету ветеранов войны и труда – на бесплатные обеды нуждающимся.
— Какая из городских проблем, на ваш взгляд, сегодня кажется самой актуальной?
— Выделить какую-то одну и сказать, что она самая-самая, просто невозможно. Настолько всё связано между собой. Продовольствие – проблема. А жильё? Ведь очередь тянется с 1972 — 73 гг. И это при наличии мощной строительной организации. Серьёзно расстроены финансы. Эмиссия увеличилась на 77 миллионов, т.е. как и по всей стране пользуемся услугами печатного станка. Доходы населения возросли почти на 40 процентов, а покупать, как и до 2 апреля, по-прежнему нечего. Надо привлекать в город товары, развивать альтернативную торговлю. Попробовали передать 15 убыточных торговых точек малому бизнесу, но сами знаете, что из этого получилось. Конечно, можно обвинять предпринимателей в нерасторопности, дилетантстве, но и помощь требовалась, чтобы встать на ноги. А кто помог? Вот и недавний случай с помидорами, которые привёз «Сервис экспресс» и которые гнили в вагонах, говорит о том, что в городе нужно серьёзно заниматься организацией торговли.
А у нас порой бывает и так. Поступили куры, пельмени, но всё лежит. Думаете почему? Да потому что поставщик требует оплатить стоимость тары, а она в цену не входит. Идут к мэру, распорядитесь…Сдерживают развитие торговли и наши визитки, талонная система. Но как от этого уйти при наших дефицитах? Горожане требуют навести порядок в торговле. И требования вполне обоснованны. Скажем, идёт открытая перепродажа товара из рук в руки и цены подскакивают в несколько раз. Почему не реагирует ОБХСС?
Не могу понять и другого. Если в день пищекомплекс выпекает по 6 тонн печенья, то почему не видно его в магазинах. Словом, разговор о проблемах города можно продолжать. Тем более жизнь подбрасывает всё новые и новые.
Но что-то и удаётся сдвинуть с места. Как можно сделать город экологически чище и здоровее? Нужна площадка для хранения промыщленных и бытовых отходов, завод по их утилизации. Всё это будет строиться, выделена территория, идёт её обследование будет ли она пригодна для строительства. Большая стройка и заботы, связанные с ней – всё это перспектива. А сколько дел текущих, не требующих отлагательства. Должны открыть к 1 сентября после ремонта школу №17, открыть в июле движение по объездной дороге, обеспечить питанием тех, кто уезжает на сельхозработы. И с этими вопросами тоже идут ко мне. Конечно, самому везде и всюду не успеть, и воз городских проблем не вытянуть. Сейчас подбираю надёжных помощников, квалифицированных специалистов, которые должны помочь.
А, вообще-то всё только начинается.

«Северный рабочий»  25 декабря 2004 г.
Ольга Овчинникова

Печальные даты

10 лет назад в тюремной больнице умер первый мэр города Валерий Лысков.
Мне кажется, что город будто стыдится всей этой истории. В ней, как в зеркале, отразился весь наш менталитет. Вначале на ура вознесли во власть. Поскользнулся и упал — добили.
Но вначале — политика. Каким опьяняющим был в начале 90-х демократический порыв! Вот и главный технолог «Звездочки» в 1991 году пошел в политику. В марте 1991 года в городе избрали городской совет, в котором Лысков занял пост председателя.
В то время это был первый руководитель города. А потом настало 12июня 1991 года (который отмечается с тех пор как День независимости России), когда голосовали за суверенитет и впервые в истории страны избирали мэра Москвы, Петербурга и… Северодвинска.
Всенародно избранные Гавриил Попов, Анатолий Собчак и Валерий Лысков олицетворяли демократию и новую Россию. А весной 1993 года начались распри мэра с городским советом. Лыскова отстранили от должности, а потом и возбудили уголовное дело по фактам взяточничества. К тому времени по городу уже ползли слухи: мэр берет…
И это было первым звоночком, когда наша демократия не выдержала искушения властью.. Больше года экс-мэр, находясь под стражей, ждал суда, который должен был назвать его преступником или освободить. Если пролистать нашу газету, начиная с осени 1994 года, то остается впечатление, что процесс над Лысковым — одна из основных тем. Публиковали материалы с процесса, интервью с адвокатом, письма подсудимого, демократической общественности в защиту больного Лыскова с требованием освободить его из-под стражи. Но областной суд был непоколебим.
Вначале никто не мог поверить в то, что Лысков умер. Несколько раз перепроверяли. Родственники пожелали похоронить его в Ярославле, но в Северодвинск гроб привезли для прощания в канун Нового года. Панихида проходила во дворе дома по улице Дзержинского. Я там была, положила цветы, написала небольшую информацию в последний номер газеты за 1994 год.
Помню, как ждали на улице, как валил сырой снег, и стоявшие у гроба держали на вытянутых руках полиэтиленовую пленку. Выступали у гроба коллеги со «Звездочки». Помню, что был председатель профкома М. Гмырин, бывшие депутаты — демократы, как на митинге В.Михеранов, В. Олейничук говорили о нарушении прав человека, о политическом процессе и политическом убийстве… Но никто так и не узнал истину.
Попрощаться со своим бывшим руководителем приехала небольшая группа работников мэрии — первых лиц не было. В газете появился лишь один анонимный некролог, подписанный «группой горожан» и два соболезнования семье — от предприятия «Сполохи» и горфинотдела… А всего лишь за три года до того 63% горожан голосовали за Лыскова.
Более 400 дней провел Лысков, больной гипертонией, в тюремной камере. Он был социально опасен, или, как нынешний мученик Ходорковский, оказавшись на воле, мог от ворот тюрьмы взлететь на личном самолете за границу с миллиардами долларов?
Когда недавно зашел разговор о нашем первом мэре, мой собеседник начал припоминать: «Это не тот ли, который взятку брал кофеваркой…». Да, на мундире власти не должно быть ни пятнышка. Но за прошедшее десятилетие мы стали свидетелем таких грязных дел, что уже никакая химчистка не поможет.